各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团体育行政部门：
2026年是“十五五”开局之年，是国家体育总局“体育行业深化治理年”，2026年全国冰球锦标赛、2026年全国青少年U系列冰球锦标赛将陆续开赛，同时，今年又是各省、自治区、直辖市“省运会”的集中举办之年。因此，为做好2026年全国冰球项目赛事组织管理工作，现将有关事宜通知如下：
一、充分认识赛风赛纪和反兴奋剂工作的极端重要性
赛风赛纪和兴奋剂问题事关民族形象、国家形象、体育形象。做好全国冰球赛事赛风赛纪和反兴奋剂工作是全国体育系统树牢“四个意识”、做到“两个维护”的重要体现，是全面从严治党成效的集中体现。全国各相关单位务必要引以为戒，对之前个别项目发生的弄虚作假、操纵比赛、利益输送、兴奋剂违规等问题要高度重视、举一反三，究其根源是金牌至上的政绩观扭曲了体育精神，思想教育尚不到位，组织管理仍有漏洞，纪律意识和规矩意识淡薄。各单位要严格按照国家体育总局发布的《体育赛事活动管理办法》(国家体育总局令第31号)以及《中国冰球协会道德与纪律准则及处罚规定》为各参赛单位和人员创造公平竞赛环境，保证冰球竞赛及相关活动的顺利进行。特别是对于青少年冰球赛事要加强引导、保障青少年运动员身心健康和全面发展，坚决防止以成绩为导向的功利化倾向侵蚀青少年冰球发展环境。坚决杜绝在全国范围内举办的青少年(U系列)冰球比赛中设立奖金。
以习近平同志为核心的党中央高度重视体育工作，明确要求“强化拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌意识，坚决做到兴奋剂问题零出现、零容忍”这既是办好全国及各省市地方冰球比赛的根本遵循，也是做好赛风赛纪和反兴奋剂工作的工作要求。各地要进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从讲政治讲大局的高度充分认识办好全国各省市地方冰球比赛的重大意义，加强组织领导、完善制度措施、严格落实执行。
二、预防为主，建立健全责任体系
(一)建立全面责任体系
坚持问题导向和目标导向，明确责任主体和内容，建立上下联动、横向贯通、齐抓共管的责任体系。一是强化责任意识。各单位要时刻绷紧赛风赛纪和反兴奋剂工作这根弦，关口前移、注重预防，加强对参赛人员思想引导和教育培训，筑牢思想防线。二是强化领导责任。各单位主要领导是赛风赛纪和反兴奋剂工作的第一责任人，分管领导和职能部门负责人是直接责任人，要对重大问题亲自研究、重大风险隐患亲自部署防范、重点场次亲自督查，带好队、管好人，做好表率。三是明确责任内容。要列出赛风赛纪和兴奋剂问题的风险清单，将任务和责任分解到每个部门、每个人员，挂图作战、销号管理，形成管理闭环。
(二)实行严格责任制，压实各级责任
一是严格按照“谁主办、谁负责”的工作原则和要求，各级主办单位，全面承担起赛风赛纪和反兴奋剂工作的领导和监管责任，重点做好政策制定、纪律执行、监督检查以及应急处置等工作。主要领导亲自督战、负总责，分管领导承担分管项目的领导责任，相关职能部门主要领导和分管领导承担相关业务领域的主体责任，分工负责、协同配合，形成统一指挥、执行有力、监督到位的监管体系。各级主办单位全面承担起赛风赛纪和反兴奋剂的教育管理、情报信息研判、监督处罚等责任。要下沉到赛区，靠前指挥，严格依法依规依标准做好运动员资格审查、裁判员选派、场地器材查验、申诉仲裁、赛事组织等工作，创造公平公正的竞赛环境。要严格裁判员队伍教育管理，立公心、树正气，对于裁判员执裁过程中发生的问题坚决查处，绝不姑息。要全面梳理重要环节、重点队伍、关键场次的风险隐患，制定完善应对方案，及时化解矛盾，防患未然。
二是各省(区、市)体育行政部门要全面承担起参赛代表队赛风赛纪和反兴奋剂工作的主体责任和监管责任，重点做好参赛代表队赛风赛纪和反兴奋剂的纪律要求部署工作。各级纪检机构全程参与督查，形成震慑，确保参赛代表队赛风赛纪和兴奋剂问题“零出现”。
三是各省(区、市)等参赛单位要签订赛风赛纪和反兴奋剂承诺书，引导参赛人员树立正确的价值观、参赛观、胜负观；要客观分析参赛形势，实事求是确定参赛任务和目标；要熟悉规程规则，尊重对手、尊重裁判、尊重观众；恪守体育精神和道德，严禁关联交易、弄虚作假、操纵比赛。
三、坚持“零容忍”态度，加大责任追究力度
保证全国冰球赛事，特别是青少年冰球赛事不出赛风赛纪和兴奋剂问题，是我协会对于全国各相关单位的刚性要求，对个别铤而走险、以身试法的单位或个人，中国冰球协会将依规依纪进行严格追责、严肃处理，绝不手软。
中国冰球协会将成立全国冰球赛事赛风赛纪和反兴奋剂工作专项督查组，进一步加大监督检查和情报信息整合力度，实施赛区监督制，把“探头”架到赛场上。对赛风赛纪和兴奋剂问题露头就打、绝不姑息。进一步强化责任倒查和追究机制，对因教育管理不严、措施不得力、落实不到位等出现问题的，将按干部管理权限严肃追责问责。涉及相关单位系统干部的，由驻相关单位纪检监察组和相关单位直属机关纪委依规依纪严肃处理；涉及地方人员的，协会将转交当地纪检机构和组织人事部门依规依纪追究责任。
中国冰球协会
2026年5月19日
(联系人：李余天， 电话：010-88318732)